El exdirector de Cormagdalena habló sobre el proceso de licitación de Navelena, las críticas hacia ese contrato y los beneficios que traerá para la Región Caribe y para la capital del Atlántico.
Augusto García, quien fue director de Cormagdalena durante la adjudicación del contrato de recuperación de la navegabilidad del río Magdalena al consorcio constructor Navelena, estuvo en EL HERALDO aclarando algunas inquietudes que han surgido a raíz del escándalo de la multinacional brasilera Odebrecht, accionista mayoritario de la firma de Barranquilla.
P.¿Cómo fue el proceso de licitación de Navelena?
R. Este proceso lo iniciamos desde el primer gobierno del presidente Juan Manuel Santos, quien expresó su decisión de recuperar la navegabilidad del río Magdalena. Lo iniciamos con una invitación pública a empresas nacionales y extranjeras. Llegaron a Colombia nueve grupos empresariales, de los cuales quedaron preclasificados tres: uno liderado por la española Acciona, otro liderado por la constructora de Florentino Pérez y el de Odebrecth. Una vez preclasificados, iniciamos un proceso llamado diálogo competitivo, que era muy novedoso dentro de la ley de Asociaciones Público-Privadas, a través del cual se permitía discutir con los proponentes la matriz de riesgos. Cuando hicimos la licitación formalmente, solamente se presentó el de Odebrecht.
P.¿Qué comentaron las compañías que no se presentaron?
R. Ambas manifestaron su complacencia con el procedimiento, por escrito, y dijeron que no habían presentado su propuesta, porque no habían alcanzado los exigentes requisitos que nosotros habíamos puesto en la licitación. Había, por ejemplo, que garantizar dragado por cuatro millones de metros cúbicos en río durante un año. En Colombia se han dragado máximo por un año unos 700.000 metros cúbicos.
P.¿Los rumores sobre los líos de Odebrecht no les generaron precauciones en ese momento?
R. Cuando adjudicamos el contrato, que fue en septiembre de 2014, no se tenía ninguna información negativa sobre la multinacional. En ese momento ya era contratista de la Ruta del Sol fase II y era casi el único consorcio que en ese momento venía cumpliendo con sus obras. Ocho meses después, ya como ex director de Cormagdalena, empecé a conocer los problemas.
P.Una de las críticas fue la supuesta inexperiencia de la multinacional en temas hidráulicos, ¿cómo se manejo ese tema?
R. El contrato exigía una experiencia específica en dragado. Ellos demostraron tener la experiencia en unos contratos que habían desarrollado en Brasil, en unión con una compañía que desarrolló esa actividad. Recordemos, de todos modos, que la actividad de dragado era la de menor peso dentro de los requisitos establecidos por el contrato. Si se mira la capacidad de celebrar y responder por contratos, ellos la demostraron.
P.¿Qué beneficios aportará el contrato?
R. Se estima que en 2018 se moverán 6 millones de toneladas por el río. Va a haber una gran cantidad de carga proveniente de Bogotá, de Medellín y de los santanderes transportándose por el río Magdalena, como, de hecho, ya quedó demostrado por el paro camionero. Tiempo durante el que hubo una cantidad importante de carga que se movilizó por el río. En Barranquilla tendremos dos posibilidades: podremos ver como ese producto que se descarga se vuelve a cargar en un barco que se dirige hacia el exterior o buscar cómo se le puede dar valor agregado a estos productos para poder exportarlos con dicho valor.
P.¿Qué tan favorable es seguir con una compañía con una imagen problemática?
R. Como abogado, puedo decir que hay un contrato en firme, en donde una compañía que se llama Navelena tiene unas obligaciones que atender y un contratante, que es Cormagdalena, tiene unas obligaciones que exigir. El contrato debe seguir como está. Una vez se decidan las instancias judiciales por la Fiscalía, ya habrá que ver las consecuencias que ese contrato pueda tener. Pero, la adjudicación fue transparente.