De acuerdo con la última cifra del Dane, Medellín, y su área metropolitana, tiene un desempleo de 12,5 % en el trimestre móvil mayo -julio, superior al 10,8 % de las 13 ciudades.
Hoy se conoce la tasa de desempleo para agosto y el problema sigue recayendo en qué hacer para generar más trabajo, este se muestra como un reto estructural del país. En lo corrido del año no ha dejado de estar en dos dígitos, con un promedio de 10,9 % a julio, según las cifras del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane).
La pregunta, dice Iván Jaramillo, director del observatorio laboral de la Universidad del Rosario, “es qué tipo de empleos queremos tener, si se enmarcan o no sobre el trabajo decente o sobre la ocupación”.
En Colombia, el Dane se enfoca sobre la ocupación, definida como las personas que trabajaron en la semana de referencia al menos una hora remunerada o no remunerada o tenían un empleo, pero no estaban trabajando en ese momento.
Abaratar los costos no laborales de la mano de obra tendría beneficios, asegura la Asociación Nacional de Instituciones Financieras (Anif). “creación de cerca de 175.000 nuevos puestos de trabajo al año (1,8 millones en la siguiente década); e incremento de la formalidad en cerca de 300.000 nuevas personas al año (3 millones en la siguiente década)”.
¿Y cómo se lograría? Dice Anif que con tres estrategias: establecer un mecanismo de protección al cesante, aplicar topes a los costos de despidos, y atar el salario mínimo para que su incremento no supere las ganancias de la productividad laboral.
También se contempla la reducción de 4 % de las cargas no salariales destinada a las cajas de compensación y los intereses de cesantías.
Para Jaramillo es un problema culpabilizar los derechos del trabajador del desempleo y en esta vía no es recomendable “disminuir los estándares de trabajo para formalizar”.
En el caso específico de las cajas de compensación familiar, dijo que son relevantes pues “estructuran los servicios sociales complementarios del sistema integral de seguridad social para la cobertura de riesgos socialmente relevantes”.
El Estado, dijo Jaramillo, debe hacer un esfuerzo por fortalecer su presencia en la inspección, vigilancia y control de los trabajadores, promover políticas activas con incentivos reales a la generación de empleo e impulsar un crecimiento económico que tenga la capacidad de fomentar la empleabilidad sin precariedad (ver Paréntesis).
Lo anterior importa si se tiene por la automatización: despidos masivos y una necesidad de transformar el mercado laboral en función de los trabajos que se requieren con las capacidades que necesitan los empleadores .
CONTEXTO DE LA NOTICIA
PARÉNTESISPRIMA A LA CANASTA Y TRABAJO POR HORAS
Dos proyectos se están impulsando en el legislativo. Ambos también polarizan: la prima a la canasta básica y la posibilidad de la contratación por horas. Sobre la prima se ha dicho que afectaría las cuentas del Gobierno en tanto es un gasto que no está contemplado y de acuerdo con datos oficiales, podría afectar la formalización laboral al aumentar los costos salariales. Sobre la contratación por horas, gremios han impulsado la iniciativa y analistas protectores de los derechos laborales las han descartado, por ser un típico empleo en detrimento de derechos como los dominicales y horas extra.
EN DEFINITIVA
Las medidas para la eliminación o reducción del desempleo, si bien pasa por los costos salariales y no salariales, no debe afectar la calidad del empleo que se genera por las empresas.
NATALIA CUBILLOS MURCIA