En la primera fase, podrán pasar por el puente de Rumichaca los transportistas.
Colombia y Ecuador reabrirán hoy de manera gradual su frontera terrestre. A partir de ahora, los transportadores de ambos países podrán cruzar por el puente Rumichaca para dejar su mercancía al otro lado y dinamizar así la economía fronteriza.
En entrevista con EL TIEMPO, Marcelo Cabrera, ministro de Transporte y Obras Públicas de Ecuador, contó las fases que tendrá esta reapertura y en qué consiste la política de cielos abiertos con la que quieren atraer mayor inversión a su país.
¿Cuáles van a ser las fases de la reapertura y por qué demoró tanto?
El presidente de Colombia Iván Duque y de Ecuador, Guillermo Lasso, acordaron posponer la reapertura con el fin de fortalecer la cooperación en salud. Será por fases en función de la evaluación epidemiológica. Inicialmente, se reabrirá hoy para el transporte de mercadería internacional a través del centro fronterizo de Rumichaca.
El alcance será para los tripulantes de vehículos de transporte pesado de actividades comerciales y el horario de 8:00 a.m. a 17.00 p.m., de lunes a domingo. A los 30 días, se hará una evaluación en cada país para dar paso a una segunda fase.
En esta será permitirá el ingreso y salida peatonal y de transporte de mercadería internacional. Aparte de Rumichaca, se abrirá también San Miguel.
En la tercera, habrá ingreso y salida peatonal, de vehículos particulares y de transporte de mercadería internacional. En este punto se plantea la posibilidad de poner restricciones por placas, pero no los domingos. Y la última fase ya será una reapertura total. Eso sí, todo viajero que desea ingresar por más de un día deberá entregar la declaración de salud del viajero, la prueba PCR y el carné de vacunación.
Con el cierre proliferaron los pasos ilegales, ¿cómo van a controlar el tema de la seguridad?
Es indispensable que todo tránsito se haga por los puntos fronterizos que existen en los 586 kilómetros de frontera común. El presidente Iván Duque nos manifestó todo el apoyo en el tema de seguridad.
¿Qué impacto positivo tendrá la reapertura?
Al principio, se beneficiarán los transportistas de carga pesada y se ayudará a dinamizar la economía de las ciudades fronterizas, sobre todo, de Ipiales en Colombia y Tulcán en Ecuador. La carga entrará al otro país y ya no habrá cambio de tripulante.
¿Entonces cómo será la dinámica para el transporte de carga a partir de ahora?
Los conductores ecuatorianos podrán cruzar hasta las bodegas de aduana en Ipiales para descargar las mercancías y los colombianos lo mismo en la ciudad de Tulcán. Es decir, se elimina la restricción de que los camiones lleguen hasta el puente y ahí se realice el cambio de tripulante.
Con la tasa de cambio cercana a 4.000 pesos, ¿piensan que muchos ciudadanos van a cruzar la frontera para aprovechar ese diferencial?
Justamente esa una de las preocupaciones de los habitantes de Tulcán, de los comerciantes, entiendo que eso justamente en los pasos se irá manejando de la mejor manera.
¿En qué consiste la política de cielos abiertos que tienen en Ecuador?
Se busca establecer acuerdos de cielos abiertos con mercados estratégicos. Para ello, se elimina el impuesto a la salida de divisas (ISD) para las aerolíneas extranjeras. Eso quiere decir que ese 5 por ciento que antes pagaba, por ejemplo, Avianca para enviar sus divisas a Colombia ahora ya no está.
¿Ya han cerrado acuerdos con algunos países?
En el marco de la Conferencia Internacional de Negociación de Acuerdos Aéreos 2021, realizada la semana pasada en Bogotá, firmamos acuerdos con Estados Unidos, Kuwait, Chile y República Dominicana para concretar una política de cielos abiertos.
Además, también estamos en conversaciones con Holanda y Panamá, entre otros.
¿Cuánto recaudan actualmente por ese impuesto y qué beneficios tendrá eliminarlo?
Estimamos que la afectación fiscal de este impuesto es de 10 millones de dólares. Al eliminarlo, logras que las aerolíneas vean más atractivo volar a Ecuador y, con ello, proyectamos que se muevan unos 100 millones de dólares. Vendrán más aerolíneas y se abrirán más rutas. Además, esperamos suscribir un nuevo decreto para quitar el impuesto para las aerolíneas nacionales también.
Pero el objetivo del Gobierno de Guillermo Lasso va más allá y planteamos generar hasta 30.000 millones de dólares en inversiones para los próximos tres años y medio de Gobierno.
¿En qué se va a concentrar esa inversión y proyectos?
En mi cartera hay proyectos en infraestructura vial, puentes o puertos, entre otros. De tal manera que Ecuador se ha abierto al mundo para que con la debida seguridad jurídica, vengan a invertir. Desde aquí invito a los colombianos. Tienen las puertas abiertas para que puedan invertir con la mayor confianza y seguridad, así pueden dar su impulso con total seguridad jurídica.